資料顯示，今年1~2月，電工行業工業總產值等指標增長幅度均大幅度回落，新產品產值增幅下降，出**貨值同比呈現負增長，進出口額驟減。雖然從總體上看，目前電工行業回暖跡象初顯，但全行業虧損面還在繼續擴大，企業虧損額不斷增加，全行業利潤率下滑，尤其是多種不利因素的困擾仍在繼續。

　　據此分析，行業未來形勢仍不容樂觀。

　　重點項目表現不凡

　　電工行業匯聚了發電、輸變電、配電、用電設備及電工器材制造等一系列重要產業，是國民經濟裝備制造業的主要支柱產業之一，多年來保持了良好發展并對促進機械行業發展起到積極的作用。統計資料表明，去年電工行業工業總產值達到機械行業的27.5%。

　　近年來，在我國重大工程項目中，電工行業都發揮了重要的作用，尤其是面對四川汶川特大地震災害，行業骨干企業東汽公司克服巨大傷痛，迅速從廢墟中站立起來，僅用了短短幾個月時間，使在地震中遭受嚴重破壞的風力發電設備生產能力達到了震前水平。

　　同時，在南方嚴重的雨雪冰凍災害中，十幾個省、市輸變電線路塔架傾倒、毀損嚴重，為配合對毀損設施的緊急搶修，電工生產企業員工用*快的速度加班加點提供了高質量的產品，為毀損線路的迅速恢復做出了貢獻。

　　在奧運場館的建設中，不少企業為場館配電設施提供了重要設備和器材，這些設備器材在奧運會舉辦過程中經受了考驗，表現出優越的性能和穩定可靠的質量水平，保障了奧運會的成功舉辦。

　　電工行業對我國航天事業的貢獻同樣值得稱頌。神州七號載人航天飛船上天及宇航員太空行走的成功令華夏振奮，讓世界驚嘆。而航天工程中的很多技術裝備都是由國內電工生產企業提供的，其中包括地面設施、測控系統、運載火箭，以及航天器上的電氣裝置和器材等。

　　規模實力顯著提升

　　近年來，我國電工行業產業規模不斷擴大，綜合實力顯著提升。去年全行業實現工業總產值、工業銷售產值以及主營業務收入等經濟規模總量指標都已突破“2萬億元”臺階，并接近了“2.5萬億元”的新高點。發電設備年產量繼2007年之后又一次超過1.3億千瓦，達到1.33億千瓦，成為世界發電設備制造史上的奇跡。

　　與此同時，電工行業無論是生產能力、技術水平，還是產品質量及可靠性都有了質的飛躍，行業的國際競爭力大大增強。

　　以發電設備制造業為例。目前，單機容量已上了一個大臺階，機組的大型化已進入世界先進行列。不僅實現了從小型機組向30萬千瓦、60萬千瓦機組的過渡，而且60萬千瓦及以上大容量機組正在成為主力機型，特別是70萬千瓦水電機組和100萬千瓦火電機組也已形成批量生產能力。從技術水平看，目前火電設備實現了由亞臨界參數向超臨界、超超臨界參數的升級；水電設備已研制出具有世界水平和自主知識產權的三峽電站水輪機10米直徑的大轉輪及應用全空冷技術的70萬千瓦水輪發電機，水電設備的生產技術水平已進入世界先進水平。

　　特別令人鼓舞的是，電工行業研發的具有高技術含量的***新產品不斷涌現。以輸變電設備為例，我國已經成功掌握750千伏交流特高壓、±500千伏超高壓直流輸變電設計技術及其部分關鍵設備制造技術，1000千伏交流、±800千伏直流特高壓輸變電設計制造技術取得突破，世界首條1000千伏交流和±800千伏直流特高壓輸變電已經投入運行。

　　仍有制約因素

　　電工行業在快速發展中仍面臨不利因素的困擾。自去年三季度以來，國際金融危機對我國電工行業的影響仍在繼續。

　　據調查，今年以來產品銷售以出口為主的外向型企業普遍受到了非常大的影響，訂單大量減少，繼去年以來其影響仍在加劇。主要體現一是訂單減少，企業產銷萎縮；二是由于歐元、美元匯率變化過大，走勢難以預測，企業不敢貿然下訂單，致使進出口業務受到極大影響。

　　據出口產品占全部產品90%以上的電動工具行業反映，去年年底以來的生產經營和外貿出口狀況令人擔憂，不少企業下降幅度超過了35%，有的企業下降幅度更大。據通用低壓電器行業反映，受歐、美、日經濟低迷及人民幣升值、歐元貶值等影響，企業出口業務也受到明顯影響。此外，中小型電機、分馬力電機、微電機和電線電纜等行業也紛紛反映，全球金融風暴仍在極大地沖擊電工產品的出口業務。

　　出口退稅對電工產品出口業務產生很大影響。原材料、燃料價格暴漲暴跌對企業和行業的健康發展極為不利，而由于出口退稅政策的影響，也降低了部分電工產品的國際競爭力。

　　如電動工具行業，自2007年上半年國家有關部門對電動工具整機的出口退稅率從17%大幅度調低為9%后，電動工具整機出口受到了較大的影響，連續12年出口數量大幅度增長的形勢受到重挫。除了外資企業，國內電動工具企業當年的出口數量則實際下降了近10%。去年上半年整機出口數量同比降低14.05%，因此電動工具行業的經濟效益大幅下滑，近50%的企業出現了虧損，甚至國內*大的電動工具企業江蘇某電動工具集團有限公司也出現了近15年來的**虧損。

　　由于受原材料上漲、人民幣升值、勞動力成本提高以及國際非貿易技術壁壘因素影響，導致電動工具出口企業成本大幅度增加，國際競爭力進一步下滑，其在國際市場占有的份額也進一步減少。

　　據調查，受出口退稅率大幅下調影響的主要是內資企業，即通常所說的“民族電動工具制造業”，而對于外資企業則基本無影響或影響很小。因為外資電動工具企業許多都建在出口加工區，不受出口退稅率影響。經過改革開放以來近30年的努力，我國民族電動工具制造業早已不再是創業初期那種為外商“來料加工”或“貼牌生產”的“加工廠”，而已經發展成為擁有一定自主設計能力、強大生產能力、相當數量自主品牌，以及產品具有一定技術含量的自主產業。據此，業內人士擔心受出口退稅政策影響，國內電動工具企業經過20多年的努力開拓取得的國際市場份額將會被其他周邊國家所取代的危險。據了解，目前部分企業的訂單已流向印度、越南等國家。

　　此外，由于我國對電動工具零部件出口的退稅率一度高于整機出口的退稅率，因此，出口廠商紛紛以零部件出口方式取代整機出口，推動了零部件出口數量的大幅度增長。這些零部件主要是向東南亞國家出口，這些國家對整機生產實行的是鼓勵優惠政策，相比之下我國的整機生產企業則稅賦較重，僅因整機出口退稅率低于零部件出口退稅率，國內生產企業就把從零部件組裝成整機這一價值增長環節拱手讓出，對于勞動力相對過剩的我國來說，則有政策失當之虞。

　　據調查，鉛酸蓄電池行業也受到很大影響。近年來，國家調整鉛酸蓄電池的出口退稅政策，由原來的13%直降為零，對鉛酸蓄電池行業產生了巨大的影響：出口量急劇下降，國內競爭更加激烈，數百家中小型企業嚴重虧損或轉產；尤其是美國次貸危機以來，國際環境更加惡化，使本已步履維艱的鉛酸蓄電池出口企業更是雪上加霜，競爭力進一步下滑，國際市場份額進一步萎縮。

　　海關統計數據表明：2007年和2008年鉛酸蓄電池出口額仍保持著一定幅度的增長。而實際情況是由于原材料金屬鉛價格暴漲使鉛酸蓄電池產品大幅提價所致。若扣除這一因素，自2007年起，每年出口額都是負增長，幅度約為每年減少20%~30%。而且我國失去的市場已被亞洲新崛起的國家，如印度、越南等東南亞國家刮分。

　　與此同時，電工行業部分中小企業資金仍然十分緊張。國家擴大內需的政策給企業帶來利好消息，但目前部分中小企業仍受到融資難、貸款難的困擾，企業資金周轉和生產經營困難增大。據電瓷行業企業反映，目前企業資金十分緊張，導致即使有訂單都無法擴大生產的被動局面。

　　中小企業在承擔勞動就業重任中具有舉足輕重的作用，這些企業出現的實際問題對社會穩定的負面影響不容忽視。因此，中小企業資金緊張的問題需重點關注并盡快給予解決