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當(dāng)甘肅省舟曲縣一年前發(fā)生特大泥石流的情景仍歷歷在目之時(shí),舟曲的小水電站建設(shè)又引起了人們的關(guān)注。據(jù)央視報(bào)道,舟曲正在加快上馬水電站項(xiàng)目,目前全縣審批立項(xiàng)的小水電站已經(jīng)有68家,但只有一家通過了**評(píng)估并備案。雖然環(huán)保、地震、林業(yè)等部門表示反對(duì),但當(dāng)?shù)卣猩叹忠廊淮蟀髷垼e極支持這些小水電加快上馬,甚至稱“實(shí)在解決不了的,就請(qǐng)示縣政府、縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決。”政府的支持讓小水電站負(fù)責(zé)人有恃無恐,讓環(huán)保等部門無計(jì)可施。
舟曲適合建水電站嗎?開發(fā)水電會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)造成負(fù)面影響嗎?對(duì)此,舟曲縣水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示負(fù)面效應(yīng)微乎其微。但當(dāng)?shù)卮迕穹从常瑸榱私ㄋ娬荆诨謴?fù)的植被再次遭到破壞。當(dāng)?shù)夭糠值貐^(qū)水位也隨之上升了近20米,周邊的土地被淹后垮了下來,房屋地基下沉,部分墻體開始出現(xiàn)裂紋。地質(zhì)專家分析,白龍江處于一個(gè)大斷裂帶,周圍山體比較破碎,是地震、滑坡、泥石流三大災(zāi)害的高發(fā)區(qū),在這樣的地方開發(fā)水電,會(huì)加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
去年的舟曲特大泥石流災(zāi)害導(dǎo)致1000多人遇難,國家耗資50多億元用于重建。但當(dāng)?shù)卣畢s沒有充分認(rèn)識(shí)到開發(fā)水電給生態(tài)帶來的風(fēng)險(xiǎn),依然把招商引資、發(fā)展水電作為發(fā)展大計(jì),加快建設(shè)小水電站項(xiàng)目。原因何在?主要是因?yàn)樾∷娬卷?xiàng)目能夠給地方政府帶來利益。2005年開始,當(dāng)?shù)靥岢?ldquo;以林蓄水,以水發(fā)電,以電促工,以工富縣”的開發(fā)思路,帶來了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)舟曲縣財(cái)政局介紹,2005年,舟曲縣的財(cái)政收入剛過千萬元,經(jīng)過6年時(shí)間的招商引資,2011年全年財(cái)政收入預(yù)計(jì)將達(dá)到近5000萬元,其中,水電站的營(yíng)業(yè)稅占到40%。面對(duì)四成的財(cái)政收入,地方政府不可避免地選擇了支持建設(shè)小水電站。合理利用資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)本無可厚非,但是如果忽視生態(tài)環(huán)境的承受能力,任由小水電站上馬,將來有可能對(duì)人民群眾的生命**造成威脅。
當(dāng)前,水資源開發(fā)亂象叢生的現(xiàn)象并不局限于舟曲,而是一個(gè)突出的問題。據(jù)報(bào)道,白龍江流域干支流水電站超過了1000座,這些水電站把白龍江切成了一段又一段。水電的無序開發(fā)會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來災(zāi)難。以白龍江為例,即使是在豐水期,由于大部分水壩把江水引向了水電站的水渠,白龍江大面積河段出現(xiàn)斷流,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞。近幾年來,我國干旱災(zāi)害頻發(fā),而且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),與水電站的無序建設(shè)有著一定的聯(lián)系。在抗旱的關(guān)鍵時(shí)期,水電站本應(yīng)該放水補(bǔ)充河流水量,緩解旱情,但是有些水電站為了自身的利益,往往選擇繼續(xù)攔水蓄水,導(dǎo)致河水?dāng)嗔鳎觿『登椤?/p>
對(duì)于一些地區(qū)來說,要發(fā)展似乎只有靠山吃山、靠水吃水。但是發(fā)展不能只盯著眼前的利益,政府也不能只顧當(dāng)前政績(jī),而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光,對(duì)資源開發(fā)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。水電站的建設(shè)不僅僅是水資源的開發(fā)利用問題,還有生態(tài)系統(tǒng)的護(hù)育問題,以及上下游的關(guān)系問題,涉及面廣,且影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前,鑒于一些地方水電開發(fā)問題的嚴(yán)重性和普遍性,有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)到水電無序開發(fā)、過度開發(fā)的危害性,對(duì)各地的水電開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行清理和評(píng)估,該叫停的要叫停,該拆除的要拆除,避免生態(tài)災(zāi)難發(fā)生。